Lo Stato aiuta l'imprenditoria giovanile concedendo l'accesso a finanziamenti statali. Oggi, vedremo cosa prevede la legge italiana, come si svolge l'iter, come un'idea imprenditoriale possa trasformarsi in un'impresa.

Cosa dice la Legge 95/95 per l'imprenditoria giovanile?
La Legge 95/95 ha come finalità quella di agevolare e favorire la nascita di nuove imprese costituite da giovani di età inferiore ai 36 anni non compiuti. La legge 95/95, un tempo era riservata esclusivamente al Sud Italia, nel 1994, è stata estesa anche alle regioni del Centro Nord.

Cosa prevede la legge 95/95: la legge intende favorire la costituzione di nuove imprese giovanili, attraverso finanziamenti e agevolazioni che variano a seconda del territorio di applicazione delle nuove imprese, ossia, nelle aree in ritardo di sviluppo, in declino industriale o aree rurali svantaggiate, le agevolazioni raggiungerebbero il 90% del totale degli investimenti ammissibili tra contributo a fondo perduto e finanziamento agevolato.

Per aiutare i giovani a definire il proprio Business Plan, la legge 95/95, ha messo a disposizione una serie di servizi finalizzati a guidare e sostenere i giovani in questo processo di nascita e crescita della nuova impresa, con servizi di formazione e di assistenza tecnica, guida alla progettazione e tutoraggio circa le agevolazioni per giovani imprenditori.

Chi sono i destinatari delle agevolazioni, previsti dalla legge 95/95, per l'imprenditoria giovanile?

I destinatari delle agevolazioni previsti dalla legge 95/95 per l'imprenditoria giovanile, sono i giovani di età compresa tra i 18 e 36 anni (non compiuti) residenti nei territori di applicazione della legge (zone Obiettivo 1 e 2, zone riconosciute come depresse dall'Unione Europea) che costituiscono:

• Nuove società, costituite in maggioranza sia numerica che di capitali da giovani di età tra i 18 e i 29 anni residenti alla data del 1 gennaio 2000 nei territori di applicazione della legge.
• Nuove società costituite interamente da giovani tra i 18 e i 35 anni residenti alla data del 1 gennaio 2000 nei territori di applicazione della legge.

Importante: La maggioranza assoluta deve essere sia finanziaria (i giovani devono possedere la maggioranza delle quote/azioni del capitale della società) che numerica (i giovani devono costituire la maggioranza dei soci, comprendendo nel calcolo sia le persone fisiche che quelle giuridiche)

Tipologie di società ammesse per le nuove imprese:

• società in nome collettivo (s.n.c.)
• società semplici (s.s.)
• società in accomandita semplice (s.a.s.)
• società in accomandita per azioni (s.a.p.a.)
• società per azioni (s.p.a.)
• società a responsabilità limitata (s.r.l.)
• società cooperative (comprese le minicooperative).
• Sono escluse le ditte individuali, le società di fatto

Sono escluse dalle agevolazioni: le imprese individuali, le società di fatto e le società responsabilità limitata con un unico socio.

Importante: Nei territori, per i quali sono previste le agevolazioni, devono avere luogo la sede legale, amministrativa e operativa le neo-società.


Quali sono le iniziative finanziabili dalle agevolazioni previste dalla legge 95/95, per l'imprenditoria giovanile?

Le iniziative ammissibili per accedere alle agevolazioni previste dalla legge 95/95, sono i progetti d'impresa riguardanti:

• la produzione di beni in industria, agricoltura e artigianato
• la fornitura di servizi alle imprese, fatta esclusione dei servizi prevalentemente rivolti alle persone, alle amministrazioni pubbliche e le attività rivolte al commercio, alla formazione e assistenza, al turismo.

Importante: per lo sviluppo di attività rivolte al settore dell'agricoltura, queste, devono essere compatibili con le disposizioni dei POR e del PSR (Piano di Sviluppo Rurale) e sono consentiti investimenti fino a circa 2,5 milioni di euro.

Per maggiori informazioni circa l’imprenditoria giovanile nel settore dell'agricoltura: www.coldiretti.it/canali/imprenditoria_giovanile.asp

Quali tipi di contributo e a quanto ammontano i finanziamenti per l'investimento delle nuove attività con le agevolazioni previste dalla legge 95/95, per l'imprenditoria giovanile?

Ci sono 2 tipi di finanziamenti per l'investimento, entro i limiti stabiliti dall'Unione Europea:

1. Contributi a fondo perduto
2. Concessione mutui a tasso agevolato

Elaborando opportunamente l'ammontare del contributo a fondo perduto e del mutuo agevolato, la copertura finanziaria iniziale può arrivare:

• nel Sud 80-90% dell'investimento
• nel Centro Nord 60-70% dell'investimento

Le agevolazioni per il settore dell'Agricoltura: sono concedibili esclusivamente in termini di ESL secondo gli orientamenti (GUCE C 28/2000) che prevedono:

• 50% nelle zone disagiate individuate ai sensi del Reg. CE n. 1257/99
• 40% nelle restanti zone dei territori agevolati

Le agevolazioni per il settore della trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli sono concedibili esclusivamente in termini di ESL secondo i limiti fissati dagli orientamenti (GUCE C 28/2000) e prevedono:

• 50% nelle regione di cui all'Obiettivo 1 (Campania, Puglia, Basilicata, Sicilia, Sardegna, Calabria e Obiettivo 1Phasing out, il Molise
• 40% nelle restanti zone dei territori agevolati

Importante: l'art. 72 della Legge n, 289/2002, sancisce che la parte di contributo soggetta al rimborso non può essere inferiore al 50% dell'importo contributivo, inoltre, il totale del contributo non può superare l'importo del mutuo agevolato.

Per quali tipi di attività d'impresa sono previsti i contributi a fondo perduto?

La legge 95/95, ha previsto che i contributi a fondo perduto possano essere impiegati dalle nuove imprese per finanziare la Gestione e la Formazione:

• Finanziamenti per la Gestione: contributi a fondo perduto nel rispetto della soglia minima, pari a 100.000,00 euro.
Per i progetti nel settore agricolo non sono previste agevolazioni per le spese di gestione.
Per l'insediamento di giovani agricoltori è previsto un premio unico dell'importo massimo di 25.000 euro.

• Finanziamenti per la Formazione e/o l'assistenza tecnica: consistono in contributi a fondo perduto nel rispetto della soglia minima a copertura delle spese relative alla formazione, specifica e generale, nei settori diversi dal settore agricolo, ed all'assistenza tecnica, per il settore agricolo, al fine di favorire la crescita imprenditoriale dei giovani nelle neo imprese.

Quali tipi di servizi e incentivi finanziari sono previsti dalla legge 95/95, sull'imprenditoria giovanile?

Le agevolazioni previste dalla legge 95/95 ha previsto per i giovani imprenditori una serie di servizi e incentivi finanziari così articolati:

• Prima della presentazione del progetto di impresa:
Sono messi a disposizione una serie di servizi di informazione e di verifica di fattibilità dell'idea imprenditoriale, uno tra tutti, l'incontro di approfondimento che si svolge con i giovani imprenditori per verificare l'attendibilità dell'idea imprenditoriale che si vuole realizzare, i requisiti formali di ammissibilità alle agevolazioni, servizi di orientamento alla progettazione.

• Dopo l’approvazione del progetto di impresa vengono delineate le forme delle agevolazioni finanziarie per l'investimento ossia:

• Agevolazioni finanziare: agevolazioni che riguardano sia contributi a fondo perduto che di finanziamento a tasso agevolato, che devono essere sempre entro i limiti fissati dalla UE in termini di equivalente sovvenzione. Come abbiamo già detto all'inizio, esiste un massimale di agevolazione che varia a seconda dei territori di applicazione della neo-impresa per esempio, nei territori di massima agevolazione c'è il Sud Italia, obiettivo 1: per il quale, il valore del contributo, può ammontare fino al 90% (tra contributo a fondo perduto e finanziamento a tasso agevolato) del totale degli investimenti ammissibili.

• Agevolazioni finanziarie per la gestione: che prevedono contributi a fondo perduto secondo i massimali fissati dalla UE per i diversi territori di applicazione: nel Sud Non possono superare il 50% delle spese sostenute nei primi 2 anni di attività.

• Servizi di consulenza tecnica (tutoraggio) : il servizio consiste nell'affiancare alle iniziative agevolate, imprese leader di settore o affermate società di consulenza, per individuare eventuali aree critiche e problemi e apportarvi tempestive soluzioni.

Il servizio di tutoraggio alle neo-imprese riguarderà le fasi di:

1. progettazione esecutiva: per la definizione del progetto d'impresa in tutte le sue parti, dalle risorse umane, il mercato, la struttura produttiva, la pianificazione operativa fino alla situazione economica e finanziaria
2. realizzazione degli investimenti
3. avvio della produzione
4. inizio della gestione ordinaria

• Servizi di formazione imprenditoriale: è riservata ai soli soci giovani che ricoprono ruoli importanti all'interno delle imprese ammesse alle agevolazioni.


L’iter formativo comprenderà:

1. corso propedeutico di 1 settimana dedicato all'analisi del piano d'impresa
2. un master di 4 settimane dedicato ai diversi aspetti della pianificazione, della gestione d'impresa e del controllo delle attività aziendali
3. corso di 1 settimana per la verifica del livello di apprendimento con la tecnica “Business Game”

Quali Spese sono ammissibili dalla legge 95/95 dell'imprenditoria giovanile?

Le Spese Ammissibili per le neo-imprese, previste dalla legge 95/95 dell'imprenditoria giovanile sono:

A) Spese di investimento:

• Studio di fattibilità: è ammissibile in percentuale rispetto all'investimento totale:

fino ad 1 mld: 2%
da oltre 1 mld a 2,5 mld: 1,5%
da oltre 2,5 mld a 5 mld: 1%

• Terreno: per i progetti nei settori dell'industria e dell'artigianato questo tipo di spesa è ammessa solo al finanziamento agevolato, è invece esclusa per le società di servizi mentre è totalmente ammessa al contributo a fondo perduto e al finanziamento agevolato solo per i progetti nel settore dell'agricoltura.

• Opere edilizie già eseguite o da eseguire: sono completamente escluse le società di servizi, mentre per gli altri settori la spesa ammissibile comprende gli oneri per le concessioni edilizie, per la progettazione e la direzione dei lavori ma non può superare il 40% dell'investimento totale.
• allacciamenti
• macchinari ed attrezzature
• brevetti
• altri beni materiali o immateriali ad utilità pluriennale

L’Iva è a carico della società richiedente

B) Spese di gestione:

Le spese di gestione sono ammissibili dal programma di agevolazione solo a partire dalla data di inizio attività e relativamente ai 2 anni successivi. Viene erogato un anticipo del 40% della spesa relativa al 1° anno di attività a conclusione del quale deve essere presentata la rendicontazione; lo stesso meccanismo viene applicato per il 2° anno, e riguarda:

• materie prime, semilavorati, prodotti finiti
• locazione immobili
• interessi, sconti ed altri oneri finanziari
• servizi ricevuti


Quali Spese NON sono ammissibili dalla legge 95/95 dell'imprenditoria giovanile?


A) Spese di investimento: Non sono ammissibili le spese sostenute prima della data di presentazione della domanda. Tali agevolazioni sono erogate dalla IG per 3-5 Stati di Avanzamento Lavori (cd. SAL) dietro presentazione di fatture anche se non ancora quietanzate (le quietanze devono essere comunque presentate entro 60 giorni dall'avvenuto accredito); l'ultimo SAL deve però essere documentato con fatture quietanzate.

B) Spese di gestione:

• salari e stipendi
• spese di rappresentanza
• beni e servizi resi da soggetti che siano o siano stati soci o amministratori della società
• IVA, tasse e oneri contributivi
• interessi relativi al mutuo a tasso agevolato

Quali sono le modalità di presentazione e le procedure per accedere alle agevolazione per l'imprenditorialità giovanile?

La domanda per richiedere gli incentivi giovani imprenditori è generalmente disponibile online e va spedita o consegnata da uno dei soci presso la sede dell'ente a cui si vuole presentare la richiesta di agevolazione prevista dalla legge 95/95 per incentivare l'imprenditorialità giovanile italiana.

Alla domanda vanno allegati, in duplice copia:

• il progetto di fattibilità della nuova iniziativa
• copia conforme dell'atto costitutivo e dello statuto
• certificazione di vigenza
• certificato comprovante che la sede legale, amministrativa ed operativa della società è ubicata nei territori di applicazione della legge
• certificazione o dichiarazione giurata comprovante la composizione della compagine sociale secondo il requisito dell'età

Dalla presentazione del progetto alla deliberazione di finanziamento trascorrono circa 4 mesi.

Autore della notizia: Consorzio Asi Gela